La seguridad alimentaria es una de las prioridades existentes en Cuba y está íntimamente relacionada con el desarrollo local.  El desarrollo local ha de conducir no sólo a mayores niveles de sustentabilidad de desarrollo, sino también a mayor equidad, en los planos clasistas, de géneros, raciales y etarios. En La Palma, la agricultura es la principal actividad económica del territorio, sin embargo se denota una falta de visión colectiva sobre los problemas en ese sector para que los actores perciban la necesidad de cambio de dicha realidad y a pesar de que se han promovido acciones para la implementación del SIAL y espacios de articulación entre actores locales, prevalecen debilidades que limitan la contribución de este sistema al desarrollo agropecuario en el municipio y con ello su escalado institucional. Se parte del análisis de documentos, entrevistas y talleres participativos con los actores sociales. La metodología utilizada es de tipo mixta, que emplea el estudio de caso como método de investigación, se utiliza la matriz DAFO para la identificación de las potencialidades y limitaciones del municipio. Se propone un plan de acciones  para el fortalecimiento del SIAL desde un enfoque participativo donde los actores locales jueguen un rol protagónico en la concepción, dirección y control de su propio desarrollo. Los resultados del análisis de contexto muestran la existencia de prioridades encaminadas al perfeccionamiento del sector agropecuario, sin embargo no se logra materializar aún el avance que requiere la localidad para su desarrollo, utilizando los recursos naturales y humanos con los que se cuenta para incrementar el grado de bienestar social